看着沉默的毕自严,朱由校没有再继续说什么,因为他知道自己讲的这些话,毕自严是需要时间来消化的。
这太过惊世骇俗了。
按着朱由校所想,随着五都的逐步更迭迁移,大明本土的疆域范畴,也将会跟着而不断增扩。
朱由校当然知道这是有极限的,而当五都到了不能动的地步,那么大明要做的就是保持了,在这一过程中大明或许会出现各种问题,但是这个本土与海外的体系,被更多的人所认可,朱由校的目的就达到了。
全新定义的大一统也就融入到这片土地之上。
即便有朝一日大明真不行了,但出现的新王朝,必须继承大明的一切,否则就不能被称之为大一统中枢集权王朝。
这寥寥数字的含金量,唯有皇帝才最为清楚。
“陛下想过没有,牵扯到地方的改制,一旦在朝传播开来,必然会引起轩然大波的。”在朱由校思虑之际,毕自严开口道。
“这件事,即便是臣在初听时都觉得惊世骇俗,而在今下的大明,这根本就不可能得到认可……”
“为什么一定要现在传开?”
朱由校笑笑,看向毕自严道:“为什么就不能一点点的去做?朕对卿家是有足够的耐心的,五年做不成,那就十年!!”
“朕不觉得十年后的大明,还支撑不起这样的地方新制。”
“如果真是这样的话,那朕就要反思下,这场由朕发起的改革,到底是对还是错了,卿家觉得呢?”
“……”
毕自严露出复杂之色。
透过天子所讲的这些,他听出不少弦外之意,这件事肯定是要有他来做的,只有这样,内阁才能变得不一样,而他一旦要做此事,那他势必会连任的,所以他将在内阁首辅这个位置上待十年之久!!
尽管毕自严知道,在此前的内阁首辅中,有一些比他待的时间要长,可他们所拥有的权势,跟自己今后要拥有的权势,将完全是不一样的。
也是想到了这里,毕自严开始思考一个问题。
如此宏大的地方新制,到底要有怎样的中枢新制,才能确保中枢对地方的绝对掌控?
如果做不到这一点,那么这对大明是祸,而非是福啊!!
这将代表着割据,这将代表着拥兵自重……
作为文官的毕自严,是绝不愿这种事在大明出现的,如果真的出现了,那不止天子要反思,改革到底是对是错了,就连他毕自严也要反思,他过去所付出的心血,到底是对还是错了。
如果一切朝那样的趋势倾斜,那么现在所做的一切将变得毫无意义!!
“陛下如果想定一京五都制,那么中枢必须要在五都派驻直属厅。”联想到这些的毕自严,开始在心里组织着语言,逐字逐句的对天子说道。
“而且牵扯到内政的种种,必须要囊括到内阁治下,只有这样,中枢才能确保对地方的掌控。”
“这正是朕所想的。”
朱由校微微一笑道:“至今仍直属御前的诸总署,会在今后一载内陆续改隶到内阁,此前之所以不这样做,不是朕不信任内阁,而是时机不成熟所致。”
果然。
听到这话的毕自严,一点都不觉得奇怪,在过去这些年,先后特设的总署,所做的种种是具有深远影响的。
国税、榷关、海关、海警、水利、漕运……这一系列总署在中枢层面,在地方层面,不知改变了多少,而最让毕自严看重的,是这一系列总署的出现,使得中枢层面的收支都愈发清晰了,特别是税收方面,国库能够呈累年递增的趋势,上述提到的一些总署,是功不可没的。
“等到一应总署改隶到内阁后,卿家就要着手组建审计总署!”朱由校撩撩袍袖,伸手对毕自严说道。
“牵扯到税收层面,现阶段可以有一应有司负责应辖领域的征收,不过牵扯到开支方面的必须要清楚,审计总署的筹建,就是为了让每笔账都很清楚,到底花在了什么地方,必须要清清楚楚,哪些是没有必要开支的,中枢及内阁也要做到有数才行。”
“在过去数载的反腐倡廉下,被都察、检察、反贪三院弹劾批捕处决的贪官污吏中,有近三成的存在,就是在这方面被查到的,朕得知这一消息时是触目惊心的,也就是说,我朝在过去数载,其实是存在着不少浪费的。”
“中枢收这些税上来不容易,可浪费铺张却太容易了,如果说这些不必要的开支,投入到军工、科研、造船等领域的话,卿可曾想过今下的大明,又将会是怎样的存在啊。”
“陛下说的没错。”
毕自严表情复杂道:“臣此前也发现这一情况,臣也曾着手去改变过,但是成效却是微乎其微的。”
对于审计总署的出现,毕自严非但没有奇怪的想法,相反却是很激动的,因为天子给他指明了一条路。