“陛下，北直隶增扩与析出一事，需要从长计议。”在一番眼神交流后，内阁首辅孙承宗上前作揖道。
“此事不能操之过急，请给臣等一些时间，内阁会与军务院等有司草拟一份决议，到时再进行具体的探讨。”
“可以。”
朱由校微微一笑道：“这也是朕召开这次御前廷议的原因，这件事先搁在一旁，现在聊聊盟旗制。”
来了！！
听到天子这样讲，以刘鸿训为首的理藩院诸臣，一个个的眼神全都变了。
这件事，理藩院不知筹备了多久。
但今日廷议上，天子有意增扩承德府、口北三厅，以增强北直隶的战略纵深，还有别的层面考虑，这的确是打了他们一个措手不及。
“盟旗制在漠南会战爆发前，其实就已经有初步的设想了。”
在道道注视下，朱由校继续道：“这一设想与北直隶增扩与析出，其实本质是一样的，目的就是为了有效控制与制衡住草原。”
“朕也知道，漠南会战是取得大捷不假，但是吧，仍有零零散散的余孽活跃在这漠南周边，科尔沁周边。”
“甚至有些还逃窜到漠北一带去了。”
“这就跟漠南会战的打法不一样了，朕有意特设哲里木盟、昭乌达盟，以将科尔沁草原、巴林以北悉数囊括进来，而在两盟所辖，要编练对应的旗。”
“盟旗制度的筹建根本，是结合草原地广人稀的特性，加之蒙古诸部游牧的特性，以及独有的教派体系充分糅合起来明确的。”
“所以对应的盟，旗首领，要选择心向大明的部族长出任，明确五年一换的根本，必要的时候，还要加强对草原的教派控制才行。”
理藩院要真正在中枢崛起了啊。
仅是听到这些，孙承宗、毕自严他们这心底无不生出感慨，在过去，理藩院虽说在中枢特设了，但更多的是一个辅助衙署，要说有权也的确有，但是吧，或多或少还是差点意思。
可现在不一样了。
一旦哲里木盟、昭乌达盟筹设起来，而与之所辖的诸旗辖地明确下来，那理藩院的权势势必会增长。
“陛下，那与科尔沁大草原僻壤的奴儿干旧地呢？”
而在此等态势下，刘鸿训上前道：“理藩院这边，针对……”
“这些地方不设盟旗。”
刘鸿训话还没有讲完，就被朱由校摆手打断道：“上述诸地，皆有黑龙江、吉林两都司逐步掌控，而且朕要强调一点，在今后，内阁、军务院这边，要有意识的对黑吉两都司进行倾斜。”
“朕也会颁布旨意给辽东有司，叫他们参与扶持黑吉两都司开发事宜，对朝鲜封锁的人口移动，可对黑吉两都司进行放开，与此同时，移民戍边也要再度开启，朕要在五到十年间，持续向黑吉两都司增输人口。”
“黑吉两地是地广人稀，是相对更寒冷一些，但是要开发出来，是不输于辽东的发展潜力的。”
随着漠南大捷的明确，朱由校所谋的泛东北战略，算是可以加快些进程了，朱由校要用自己的方式，将这片广袤之地控制在大明手里。
即便更北一些的地方，不适合大规模人口居住吧，但是小股人口还是可以的，而且那里的渔猎、林木等，都是能作为大明发展的组成之一啊。
在眼前诸臣，甚至是更多的人，所看不到的地方，朱由校知道沙俄这一对土地热衷的民族，已经在逐步向东进行扩张了。
他们是长途跋涉下，不远万里一直向东扩张，那大明同样能这样做，这也是为什么主要要区分建虏与女真，蒙鞑与蒙古的原因所在，如果能从他们之中挑选一部分，在从大明之中挑选一部分，这是能不断向西扩张的。
要知道，大明是承认元朝的，那么元朝所建立的一切，大明都是具有法理继承的，朱由校要将这件事做扎实！！
他这一代不能做完，那就叫下一代继续做，但是在这前提下，朱由校要打下一个坚定的基础才行，并且还要将其融入到本土之中，谁要是敢废弃这些，舍弃这些，那就等着被人千夫所指吧。
“陛下，这步调是不是跨度太大了。”
在朱由校感慨之际，毕自严眉头微皱，看向天子说道：“毕竟对今下的大明而言，当务之急是内忧戡乱，还有各项新政的明确。”
随着漠南会战的结束，大明短时间内没有外患了，这也使得大明的主要矛盾，从过去的内外皆有，正在倾斜到内部这边。
“所以朕才会给一个宽泛的时间。”
朱由校听后，笑着看向毕自严道：“一年做一点，两年做两点，这有日积月累下，是能一点点做出对应改变的吧？”
“朕知道现在中枢面对的处境很复杂，也很庞杂，但是诸卿，不能因为这些挑战与困境，就放弃我大明儿郎拿命换来的大好局面啊。”
讲到这里时，朱由校表情严肃起来。
这也是朱由校想要灌输的意识形态。
从天启朝开始，大明不会在放弃任何一寸土地，哪怕这寸土地，只是名义上属于大明，也必须要维系好才行。
这个意识形态，是需要用较长时间来沉淀的，与此同时，还要叫更多的群体见到实际性利益才行。
不过这对于朱由校而言并不算什么难事，最为艰难的一段夯筑根基之路，他已经铆足劲，紧绷着走下来了，接下来大明要处在一个全新的境遇下，继续向前迈进，朱由校怎么可能会放弃呢？
他必须要带领着大明持续不断的向前才行……